22 maart 2001

De Vrouwenraad toetste de visie van de Belgische regering over het komende EU-voorzitterschap op zijn aandacht voor vrouwen en vrouwenrechten.
De Vrouwenraad plaatst hierbij enkele kanttekeningen en legt hierin eigen accenten. Aan de stellingnames van de regering worden ook aanbevelingen/eisen gekoppeld. Deze werden gebundeld in een memorandum 'Een Europa voor mannen en vrouwen'.

10 eisen van de Vrouwenraad: een greep uit het aanbod

1. Zonder vrouwen en vrouwenorganisaties geen breed maatschappelijk debat
   In essentie wil de Vrouwenraad wil hier twee zaken: 1) de vrouwenorganisaties moeten structureel betrokken worden bij het debat over de toekomst van Europa en 2) in dit debat moet ook aandacht zijn voor de 'vrouwenagenda'
   
   
2. Ratificatie van het Vrouwenverdrag en van de Statuten van het Internationaal Strafgerechtshof: ook op EU niveau
   Een sociaal en rechtvaardig Europa impliceert o.a. dat de Unie zich ook als gemeenschap engageert voor de uitvoering van mensenrechtenverdragen en mensenrechteninstrumenten En dit zowel in haar 'binnenlands' beleid als in haar partnerschappen met derde landen.
   Het Belgische voorzitterschap moet stappen ondernemen om het Vrouwenverdrag en bijbehorend Protocol ook op communautair niveau rechtsgrond te verlenen en om te komen tot een snelle en integrale ratificatie van de statuten van het Internationaal Strafgerechtshof.
   Dit moet worden opgenomen in het 'communautaire acquit' en ook als voorwaarde worden gesteld in de partnerschappen met derde landen.
   Waarom ? Omdat dit 'instrumenten' zijn om de mensenrechten (van vrouwen) af te dwingen.
   
   
3. Quota voor pariteit
   Een democratisch en legitiem Europa vooronderstelt ook dat (is enkel mogelijk indien) mannen en vrouwen in gelijke mate deelnemen aan de besluitvorming. (Zonder paritaire deelname: geen legitieme democratie.) De instelling van quota is hiertoe het enige efficiënte middel, omdat het ook weerwerk kan bieden aan de impliciete weerstanden tegen de paritaire deelname van vrouwen aan de macht. De Vrouwenraad wil hierover een Europese richtlijn.
   
   
4. Een officiële Raad voor gelijke kansen voor mannen en vrouwen
   De EU stelt dat gelijke kansen voor mannen en vrouwen realiseren behoort tot de fundamentele opdrachten van de Unie. De Vrouwenraad stelt dat deze opdracht ook op niveau van de Raad een passend antwoord krijgen m.n. door de installatie van een officiële EU Raad van de ministers bevoegd voor gelijke kansen voor mannen en vrouwen en vraagt om de eerste officiële Raad nog onder het Belgische voorzitterschap te laten doorgaan.
   
   
5. Maatschappelijke erkenning van de vrouwenstrijd
   Sedert 1910 heeft de vrouwenbeweging haar eigen dag: 8 maart, Internationale Vrouwendag. De bedoeling van 8 maart is maatschappelijke erkenning te geven aan de vrouwenstrijd en aan de bijdrage van vrouwen aan de samenleving. De Vrouwenraad wil dat deze erkenning ook concreet vorm krijgt m.n. als wettelijk betaalde feestdag in alle Lidstaten van de Unie en roept de Belgische regering op om hierover een Europese Richtlijn te laten uitwerken.
   
   
6. Modernisering van de sociale bescherming
   België wil het voorzitterschap benutten op prioritair werk te maken van de strijd tegen sociale uitsluiting en van de modernisering van de sociale bescherming.
   In deze context stelt de Vrouwenraad: de bestrijding van sociale uitsluiting waarvoor de EU al jaren pleit moet overgaan naar een beleid van sociale integratie: een baan voor iedereen en investeren in mensen aan de rand; het sociaal beleid moet een evenwaardige pijler worden naast het tewerkstellingsbeleid en het fiscaal beleid; inzake sociale bescherming is een behoeftedekkend minimimuminkomen in alle Lidstaten een prioriteit en individuele economische en sociale rechten moeten de pijlers van de moderne sociale bescherming worden.
   
   
7. Kenniseconomische en infotechnologische empowerment van vrouwen
   In het kader van duurzame economische groei en gemeenschappelijk economisch beleid wil de Unie tegen 2010 de meest concurrerende en dynamische kenniseconomie ter wereld zijn.
   DeVrouwenraad merkt op: de meest dynamische en concurrende kenniseconomie is en kan niet duurzaam zijn zonder evenredige deelname van vrouwen en vrouwenorganisaties. Concreet vraagt de Vrouwenraad hiertoe een Europees actieplan en scorebord uit te werken met daarin (o.a.) middelen voor vrouwenorganisaties voor de aankoop van materiaal (computers, software); middelen voor het opzetten van vormingsprogramma's; bijzondere maatregelen opdat kansarme en laaggeschoolde vrouwen niet uit de boot zouden vallen en de ontwikkeling van een genderneutrale voorstelling van opleidingsmodules en beroepsprofielen in de informatica en kenniseconomie.
   
   
8. Gendermainstreaming van het Europees asielbeleid
   In het kader van de ontwikkeling van de Unie tot een ruimte van vrijheid, veiligheid en rechtvaardigheid waarbinnen de mensenrechten worden gerespecteerd, staat de realisatie van een gemeenschappelijk asielbeleid hoog op de agenda van het Belgische voorzitterschap. De Vrouwenraad stelt dat de bescherming van de mensenrechten binnen een ruimte van vrijheid, veiligheid en rechtvaardigheid, ook voor de mensenrechten van vrouwen moet worden waargemaakt en dat het voorzitterschap moet worden aangegrepen om het principe van gendermainstreaming van het gemeenschappelijk asielbeleid ingang te laten vinden. Concreet: erkenning van vrouwspecifieke en gendergebonden vervolging binnen het kader van de Conventie van Genève (1951), een aangepast onthaal voor vrouwen en inclusie van maatregelen in functie hiervan in het scorebord van Tampere.
   Verder wil de Vrouwenraad actief betrokken te worden bij de in het vooruitzicht gestelde conferentie over asiel- en immigratiebeleid.
   
   
9. Strijd tegen vrouwenhandel en seksindustrie
   De strijd tegen de mensen- en de vrouwenhandel moet niet alleen opgevoerd worden door een versterkte controle aan de buitengrenzen. Er moet ook aandacht zijn voor de opvang van de slachtoffers ervan. De Vrouwenraad vraagt de Belgische regering het voorzitterschap aan te grijpen om ook op EU-niveau een beschermingsstatuut voor de slachtoffers van de mensenhandel en de seksindustrie – zoals dit in België en Italië bestaat – te realiseren.
   
   
10. Gemeenschappelijk niet-discriminerend familierecht
    Een gemeenschappelijk familierecht moet uitgaan van volgende basisprincipes: gelijke behandeling van gehuwden en samenwoners, geen enkele discriminatie van homo- versus heterokoppels, oprichting van een grensoverschrijdend alimentatiefonds.
    De Vrouwenraad vraagt hier expliciet bijzondere aandacht voor het volgende:
    1. het Europees alimentatiefonds moet ook openstaan en garanties bieden voor vrouwen die om diverse redenen onder buitenlands familierecht (derde landen) vallen
    2. het Belgische voorzitterschap moet de Commissie de opdracht geven een voorstel uit te werken over de wijze waarop perverse effecten van erkenning van buitenlands familierecht waardoor de (gelijke) rechten van vrouwen naar Europees en internationaal recht geschonden worden (waaronder verstoting en naleven van uitspraken van Gerechtshoven in de EU over de toewijzing van de kinderen in geval van echtscheiding) ongedaan kunnen worden gemaakt in alle Lidstaten.